— Вопрос о «перетряхивании» бюрократических структур и регламентов в связи с курсом на инновационное развитие России мне очень близок и понятен, — комментирует высказывание вице-премьера России Сергея Собянина на состоявшемся в Ярославле мировом политическом форуме «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности» ректор ОГУ В.П. Ковалевский — единственный делегат от Оренбургской области. – Сергей Семенович сказал, что в последние два года государственные расходы на науку в реальном выражении выросли в два раза, а выход инновационной продукции не увеличился. Нам, представителям вузовской науки, это очень близко: последние несколько лет мы наблюдаем, как замечательные по идее начинания в плане инновационного развития экономики на самом высоком уровне трансформируются в ряд бюрократических решений, которые на выходе не дают и не могут дать никакой модернизации.

Вообще этот форум «вырос» из прошлогодней конференции «Современное государство и глобальная безопасность», которая проходила тоже в Ярославле. Тогда Президент РФ Д.А. Медведев сказал: «Для принятия политических программ и даже для оперативных решений все чаще требуется мобилизация лучших интеллектуальных сил. Это очень сложный процесс. Политика, по сути, становится все более сложным наукоемким вопросом…» В этих словах – миссия первого мирового политического форума, который, я полагаю, будет ежегодным. Сложилась действительно парадоксальная ситуация: экономические форумы проходят регулярно, в разных форматах, но подходы к принятию решений в политике сегодня должны обсуждаться и согласовываться ничуть не меньше, чем в экономике. Отрадно, что вместе с политиками самого высокого ранга (а в Ярославль приехали и экс-премьер-министр Японии Юкио Хатояма, и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, и президент Южной Кореи Ли Мен Бак) на форум пригласили довольно много вузовских работников, в том числе ректоров — российских и зарубежных. В докладах ученых и содержались, на мой взгляд, та квинтэссенция общественно-политической мысли, тот анализ, которые должны быть восприняты на политической арене и в глобальном смысле, и на уровне отдельных стран, в первую очередь я говорю о нашей.

Вообще, мне очень близка позиция профессора социологии Йельского университета Иммануила Валлерстайна, считающего, что Россия – уже страна модерна, поэтому термин «модернизация» ей не подходит, правильнее говорить о развитии. Модернизация, может, для кого-то и красивое слово, но она подразумевает некую ломку старого, того, что создано. Хватит заниматься разрушением! Создавать надо, развивая то хорошее, что у нас есть!

В этом смысле очень ценным и для ученых, и для практиков мне представляется доклад президента и исполнительного директора Нью-Йоркской академии наук Эллис Рубинштейн «Ярославский план 10-15-20: 10 лет пути, 15 шагов, 20 предостережений». Это «Дорожная карта» строительства инновационной экономики, в которой учеными обобщена практика Израиля, Финляндии, Тайваня, Индии, США и России. Это серьезный труд, заслуживающий отдельного изучения и обсуждения.

Форум получился чрезвычайно насыщенным, многоформатным: каждый получил ту информацию, которая ему была интересна, и еще много сверх того. Демократичная обстановка располагала к неформальному общению звезд политического олимпа и ученых. Некоторые проявили себя в неожиданном ракурсе. Довольно любопытно было наблюдать за общением Г.А. Зюганова, А.Б. Чубайса и Г.О. Грефа, встретившихся в рамках одной секции. «Вот все говорят про немецкое или японское экономическое чудо, — говорит Герман Оскарович. – Но никто не говорит про советское 40 – 70-х годов, а тогда темпы экономического развития в стране были гораздо выше, чем в Германии или Японии». Ведущий секции В.А. Фадеев замечает, что никто не ожидал таких слов от Германа Оскаровича, на что Зюганов пошутил: «Греф в Сбербанке начал исправляться!» Неформатным получилось и сообщение Сильвио Берлускони о том, что он намерен профинансировать работу одного священника, вознамерившегося довести продолжительность жизни человека до 120 лет. Были и другие любопытные и досадные моменты в работе форума: необъявленное межсекционное заседание, некий дисбаланс между количеством мест и числом приглашенных… Но созидательный позитив большинства выступлений сформировал то пространство для конструктивного обсуждения вопросов политической жизни, в котором наша страна нуждается.

Конечно, много рассуждали о демократии, очень несовременно и даже странно выглядела моя американская коллега, выступившая с нравоучениями по поводу того, как нам жить дальше. Ну американцы слишком давно учат мир демократии, поэтому не все еще перестроились, так скажем. Я абсолютно разделяю высказывание Иммануила Валлерстайна: «Ни одна из демократических стран не является законченным образцом демократии».

Серьезным политическим заявлением Президента России Д.А. Медведева на форуме стало его описание пяти стандартов демократии, которые должны быть законодательно закреплены странами так же, как ранее были закреплены права человека. В их числе – правовое воплощение гуманистических ценностей и идеалов, способность государства поддерживать высокий уровень технологического развития для преодоления бедности и защищать граждан от посягательств преступных сообществ, высокий уровень культуры и образования, убежденность граждан в том, что они живут в демократическом государстве. Это особенно, я считаю, важно. Высокий уровень культуры и образования – неотъемлемая часть демократического уклада любого государства. Так что у наших ученых и преподавателей есть все основания считать себя творцами демократии.

Приговором Акбулакского районного суда Оренбургской области от 10.08.2010 глава муниципального образования «Акбулакский район» Кузьмин А.А. осужден за превышение должностных полномочий, повлекшее существенное нарушение прав и охраняемых законом интересов организаций — хозяйствующих субъектов.

Совершенными противоправными действиями главы района Кузьмина причинен существенный материальный ущерб СПК колхоз «имени Димитрова», СПК колхоз «имени Кирова», СМУП «Карповка» на общую сумму 1 965 068 рублей.

В судебном заседании Кузьмин вину не признал, заявив, что действовал в интересах муниципального образования.

Однако данный довод признан судом несостоятельным. Стороной обвинения предоставлены неопровержимые доказательства вины главы органа местного самоуправления.

Приговором суда Кузьмин А.А. осужден по ст. 286 ч. 2 УК РФ с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 10.09.2010, к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятиях, организациях и учреждениях сроком на 2 года. Наказание в виде лишения свободы постановлено считать условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Кассационная жалоба Кузьмина А.А. на необоснованность осуждения оставлена судом кассационной инстанции без удовлетворения.

Пресс-служба прокуратуры области

16.09.2010 судебная коллегия по уголовным делам Оренбургского облсуда пришла к выводу о законности приговора Промышленного районного суда г. Оренбурга в отношении Корсаковой О.А. и ее несовершеннолетней дочери.

Ранее судимая, в том числе за незаконные действия с наркотическими средствами, мать трех несовершеннолетних детей в январе 2010 года решила заработать от незаконного сбыта наркотических средств. Для этого она заранее договорилась о поставке из г. Стерлитамака Республики Башкортостан в г. Оренбург героина.

27.01.2007 она вместе с дочерью приехала на междугородний автовокзал г. Оренбурга, где от женщины, приехавшей на рейсовом автобусе из г. Стерлитамака получила пакет с 105,75 гр. героина.

Полученное наркотическое средство Корсакова передала несовершеннолетней дочери, которая положила сверток в карман куртки и отправились к потенциальным покупателям.

Приехав на место, и удостоверившись, что у покупателей имеется в наличии необходимая сумма денег, Корсакова позвала дочь и велела передать им сверток.

Из полученных 45 тысяч рублей она отложила 10 тысяч себе в кошелек, а 35 тысяч передала дочери для расчета за проданный героин.

Однако потратить заработанные на сбыте наркотика деньги Корсаковой не удалось, поскольку она вместе с дочерью задержана сотрудниками наркоконтроля.

Приговором Промышленного районного суда г. Оренбурга Корсакова О.А. признана виновной в покушении на сбыт наркотических средств в особо крупном размере к 8 годам лишения свободы. Отсрочка исполнения приговора и отбывания наказания до достижения младшего ребенка 14 летнего возраста, предоставленная Корсаковой судом по предыдущему приговору отменена, и ей наказано реальное наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Дочь Корсаковой тем же приговором суда признана виновной в хранении без цели сбыта наркотических средств в особо крупном размере. С учетом ее несовершеннолетнего возраста наказание назначено в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в 3 года.

Пресс-служба прокуратуры области.

Комаров В.А., будучи неоднократно судимым, и отбывая наказания в исправительном учреждении области, продолжил свой преступный путь.

Так, Комаров В.А., мошенническим путем, используя мобильный телефон, периодически совершал хищения денежных средств. Для воплощения своего преступного умысла обвиняемый наугад набирал телефонные номера, представлялся родственником или другом потерпевших и, вводя их в заблуждение, убеждал, что их близкие попали в беду. Далее, Комаров В.А, путем изменения голоса, представлялся сотрудником одного из силовых ведомств, предлагал решить возникшие проблемы за «вознаграждение». Размер «вознаграждения» составлял от 50 до 110 тысяч рублей. Своими действиями Комаров В.А. причинил значительный ущерб гражданам.

20 сентября 2010 года приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга Комаров В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 3 ст. 159 УК РФ, а так же четырех эпизодов по ч. 2 ст. 159 УК РФ — мошенничество, и окончательно назначил наказание в виде шести лет, шести месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Пресс-служба прокуратуры области

Прокуратурой Советского района г. Орска поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении Мезиной Я.С., 1987 г.р., и Мезина С.С., 1991 г.р. (брата и сестры), обвиняемых в совершении мошеннических действий в составе организованной группы в отношении 45 граждан — жителей г. Орска по ст. 159 Уголовного кодекса РФ.

Органами предварительного следствия и судом установлено, что жительница г. Орска Мезина Я.С., в период с 02.06.2009 по 29.06.2009, находясь в г. Орске Оренбургской области, обладая информацией о возможности осуществления преступной деятельности путем заключения фиктивных договоров об оказании информационных услуг, связанных с трудоустройством, имея опыт работы в должности менеджера по набору персонала, являясь с 28.02.2008 индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, организовала и обеспечила деятельность преступной группы, которая под ее руководством совершала хищение денежных средств граждан, путем обмана и злоупотребления доверием под предлогом заключения фиктивных договоров об оказании информационных услуг, связанных с трудоустройством.

Мезина Я.С., в конце мая — начале июня 2009 года, вовлекла в состав преступной группы своего родного брата – Мезина С.С., который добровольно и осознанно вошел в состав организованной преступной группы, активно выполняя свои функции без официального оформления.

Мезина Я.С. осуществляла финансово-организационные функции ОПГ, и совместно с Мезиным С.С., представляясь представителями компании «Кока-Кола» на территории г. Орска, вводя клиентов в заблуждение относительно законности своих действий, при заключении договоров о предоставлении информационных услуг, связанных с трудоустройством, гарантируя клиентам трудоустройство, принимали от них денежные средства в размере от 500 рублей до 1 200 рублей с каждого в качестве оплаты для открытия карточного лицевого счета в банке для последующего перечисления заработной платы, приобретения билетов компании «Кока-Кола», обеспечивающих трудоустройство.

Полученные, таким образом, похищенные денежные средства члены организованной преступной группы Мезина Я.С. и Мезин С.С. использовали по своему усмотрению.

Мошеннические действия совершены в отношении 45 граждан, а также двух организаций, одной из которых является банк.

Потерпевшим, заявившим гражданские иски, на общую сумму 27 602 руб. о возмещении ущерба, причиненного совершением указанных преступлений, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Приговором Советского районного суда г. Орска Мезина Я.С. признана виновной в совершении инкриминируемых ей деяний, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Исполнение наказания отсрочено до достижения ее малолетней дочери, 2007 года рождения, четырнадцатилетнего возраста, т.е. до 19 января 2021 года.

Мезин С.С. признан виновным в совершении инкриминируемых ему деяний, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Кроме этого, судом с Мезиной Я.С. и Мезина С.С., по искам потерпевших, взыскано 27 602 рублей в счет причиненного ущерба.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Пресс-служба прокуратуры области

Пожилая женщина погибла от рук непрошенного гостя

Соль-Илецким межрайонным следственным отделом возбуждено уголовное дело в отношении 48-летнего мужчины подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ.

Предварительно установлено, что злоумышленник 16 сентября 2010 года приехал в поселок Новопривольное Акбулакского района к своему знакомому. 66-летняя женщина, проживающая по соседству, пригласила компанию к себе домой. После выпитого спиртного гости разошлись. Однако мужчина вернулся обратно и стал просить денег. Женщине это не понравилось, и она стала выгонять непрошенного гостя. Разозлившись на это, мужчина взял лопату и нанес несколько ударов по голове, от которых потерпевшая скончалась на месте. После совершенного убийства подозреваемый сам сообщил о преступлении.

Уже известно, что мужчина уроженец Р.Узбекистан. Продолжительное время жил в поселке Акбулак. Вину свою он признал полностью.

Старший помощник руководителя
следственного управления
А.Р. Салихов

20 сентября 2010 года в сторожке на территории ООО «Техгаз» в поселке Южный Урал Оренбургского района было обнаружено тело 27-летнего охранника ЧОП «Кедр» с огнестрельным ранением в области грудной клетки. В этом же помещении и лежало табельное оружие погибшего — ружье «Сайга» заряженное патронами.

При осмотре места происшествия следователями обнаружена запись на листе газеты следующего характера: «простите меня за всё».

В настоящее время Оренбургским межрайонным следственным отделом проводится доследственная проверка, по результатам которой будет принято процессуальное решение. Выясняются причины произошедшего.

Старший помощник руководителя
следственного управления
А.Р. Салихов

Двое орчан задержаны по подозрению в совершении сексуального насилия в отношении несовершеннолетней девочки

Следственным отделом по г.Орску возбуждено уголовное дело в отношении двух местных жителей подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера совершенные в отношении несовершеннолетней), кроме того один из них подозревается и в совершении изнасилования (п. «д», ч. 2 ст. 131 УК РФ).

Предварительно установлено, что 29-летний злоумышленник вечером 18 сентября 2010 года подошел к подросткам и, представившись сотрудником милиции, увел из компании 12-летнюю девочку. В одной из квартир он со своим 34-летним другом совершили изнасилование и насильственные действия сексуального характера в отношении несовершеннолетней. Лишь на утро следующих суток девочка была отпущена. Один из подозреваемых провожая потерпевшую, был застигнут сотрудниками правоохранительных органов и задержан на месте. Второго злоумышленника задержали у себя в квартире, где и произошло преступление.

В настоящее время следователями решается вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу обоим подозреваемым.

Старший помощник руководителя
следственного управления
А.Р. Салихов