Итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области по судебной защите прав потребителей за десять месяцев 2010 года
В течение десяти месяцев 2010 года судебная защита прав потребителей осуществлялась по трем направлениям в рамках реализации полномочий, закрепленных в ст. 40 и ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», а именно:
— обращения в суд с исковыми заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей;
— обращения в суд с заявлениями в защиту конкретных потребителей;
— вступления в судебный процесс для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей;
За десять месяцев в суды направлено 34 исковых заявления в защиту интересов потребителей, в том числе 32 в защиту неопределенного круга потребителей, что на 21,9 % выше аналогичного показателя за весь предыдущий год и 2 иска в защиту конкретного потребителя.
Из 32 исковых заявлений, поданных в защиту неопределенного круга потребителей — 21 заявление судами было удовлетворено, 10 находились в стадии рассмотрения. Направленные в суды исковые заявления в защиту неопределенного круга потребителей касались следующих сфер потребительского рынка:
— жилищно-коммунальных услуг – 21;
— розничной продажи товаров – 3;
— оказания услуг по трудоустройству – 1;
— оказания бытовых услуг – 1;
— изготовление и продажа продуктов питания – 7.
Например, в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг, были направлены 3 исковых заявления в защиту неопределенного круга потребителей в отношении МУП «ЖКХ п.Новорудный» (г.Новотроицк), МУП «Восточный» (Восточный сельсовет Светлинского района), ООО «Октябрьский Жилкомсервис №1» (г.Орск). По двум из них судами приняты положительные решения, одно находится на рассмотрении.
Исковое заявление о признании действий МУП «ЖКХ п.Новорудный», выразившихся во взимании платы за коммунальные услуги с потребителей п.Новорудный без каких-либо платежных документов, в незаключении договоров управления с собственниками помещений и недоведении информации до потребителей об исполнителе и оказываемых услугах, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий судом было удовлетворено в полном объеме.
Причинами подачи искового заявления в отношении МУП «Восточный» стали бездействия МУП «Восточный» в отношении неопределенного круга потребителей п.Восточный, выразившиеся в непредставлении информации потребителям о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничении предоставления коммунальных услуг, в неоформлении акта о непредставлении или предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, в непредставлении информации потребителям об услугах, порядке их предоставления, в выдаче платежных документов без указания сведений, предусмотренных «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утв. постановлением Правительства РФ от 23.07.2006г. №307, и др. Исковые требования судом удовлетворены в полном объеме. Кроме того, информация о результатах проверки и принятых мерах в отношении МУП «Восточный» Восточного сельсовета Светлинского района направлена в Прокуратуру Светлинского района, которая была перенаправлена в ОВД по МО «Светлинский район» для проверки и принятия решения в порядке ст. 144-145 УПК РФ.
В сфере розничной продажи товаров было направлено исковое заявление о признании действия ООО «Промторг», выразившегося в недоведении до сведения неопределенного круга потребителей информации о товаре, обеспечивающей возможность правильного выбора. Решением суда исковые требования были удовлетворены.
В сфере услуг по трудоустройству было направлено одно исковое заявление в г. Оренбурге о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий ИП Ларина А.М. в части включения в договоры с потребителями условий ущемляющих установленные законом права потребителей. На момент составления анализа работы по судебной защите прав потребителей решением Ленинского районного суда г.Оренбурга заявленные требования были удовлетворены.
В сфере оказания бытовых услуг направлено исковое заявление о признании действий ИП Маврина Д.А. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившихся в оказании населению банных услуг без доведения до потребителей соответствующей информации об услугах, предусмотренной законодательством. Судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований.
Из двух исков в защиту конкретного потребителя:
— по иску в интересах гражданина Т к индивидуальному предпринимателю Карпову А. Г. о расторжении договора на изготовление и монтаж пластиковой конструкции из ПВХ, о взыскании неустойки и компенсации морального вреда Мировым судьей судебного участка № 1 г. Бузулука 16.02.2010 г. утверждено мировое соглашение, которым индивидуальный предприниматель Карпов А.Г. обязался оплатить потребителю 9000 рублей для производства работ по изготовлению и установке ПВХ конструкций в любой другой организации, а потребитель обязался вернуть ПВХ конструкции.
— иск по судебной защите конкретного потребителя в сфере розничной торговли в отношении ООО «ВУКИ» — салона сотовой связи ( г. Бугуруслан) находится в стадии рас смотрения.
За 10 месяцев 2010 г. Управлением дано 113- заключений в судах по гражданским делам в целях защиты прав потребителей, что на 28.3 % больше показателей прошлого года (81 заключение).
Заключения касались следующих сфер потребительских отношений:
— розничной купли-продажи товаров – 59 заключений (холодильники, микроволновые печи, сотовые телефоны, мебель, стиральная машина, обувь, домашний кинотеатр);
— оказания услуг ЖКХ – 5;
— выполнение работ, оказание услуг (бытовой подряд) – 22 (изготовление окон, мебели, информационные услуги, ремонт КПП);
— долевое строительство жилья – 5;
— оказание услуг связи -1;
— оказание услуг по перевозке пассажиров – 1;
— оказание платных медицинских услуг – 1 (стоматологических);
— оказание финансовых услуг – 19
Недостаток финансовой грамотности значительн6ой части населения ограничивает способность людей принимать адекватные решения относительно денежных средств. В этой связи большое внимание Управление уделяет участию в гражданско-правовой защите потребителей финансовых услуг.
Например, было дано заключение по иску коммерческого банка «Агропромкредит» к гр.К. о взыскании задолженности и встречному иску гр.К. к КБ «Агропромкредит» о признании недействительными части условий кредитного договора Бугурусланским районным судом частично удовлетворено исковое заявление гр.К.; признаны недействительными отдельные условия кредитного договора. Взысканы с КБ «Агропромкредит» в пользу гр. К. излишне удержанная сумма по кредитному договору (1019 руб.18коп.) и расходы по оплате услуг представителя (4000 руб.), штраф в пользу государства и госпошлина.
В целях защиты прав потребителя С. было дано заключение по его иску к ОАО АКБ «РОСБАНК», с которым был заключен договор на сумму 319000 рублей сроком до 08.12.2010 г. Согласно исковому заявлению истец просил суд:
Взыскать с ответчика убытки в сумме 84 535 руб. понесенные в результате исполнения договора, ущемляющие права потребителя;
Освободить заявителя от уплаты государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления о защите прав потребителя;
Взыскать с ответчика судебные издержки в сумме 10 000 руб. за оказание слуг представителем;
Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Судом исковые требования гр. С. были частично удовлетворены на общую сумму более 60 тысяч рублей.
В целом из 113 исковых заявлений, по которым направлялись заключения в суды в защиту прав потребителей, судами было удовлетворено 41(36,28 %). Больше половины исковых заявлений, по которым Управлением направлены заключения находятся в стадии рассмотрения.
